Нереализованные региональные крымский и закарпатский референдумы 1991 года делегитимизируют нынешнюю

Председателю Европейского совета Шарль Мишель

Глубокоуважаемый Председатель!

В 90-х годах прошлого столетия с помощью и при непосредственном участии Кравчука законное государство УССР незаконно подменено на Украину/УНР. За Суверенную, субъект международного права, соучредителя СССР и ООН почти 30 лет пытаются выдать некий политический субъект в виде торговой компании транснациональной корпорации НМП, т.н. «государственные» органы которой зарегистрированы в иностранной юрисдикции.

Торговая компания «Украина» была открыта в 1991г., зарегистрирована для управления населением и территорией УССР\СССР, как управляющая компания всемирного государства иезуитов и имела право действовать и существовать только в рамках траста «Новый мировой порядок», а по его завершению 24.12.2016 г., в переходный период, — 5 лет до 2022 года, — подлежит ликвидации в исключительную пользу СССР

Украина − это D-U-N-S® Nummer 681186681 Верховной Рады Украины и его (SIC) 8712. Регистрация правительства Украины D-U-N-S® Nummer 552642506 и его (SIC) 9199 до настоящего времени зарегистрировано на Владимира Гройсмана, несмотря на то, что личность т.н. «премьер-министра» уже неоднократно была «переизбрана». Согласно данным сайта https://siccode.com/ сферой деятельности этой «организации» является: «Государственные учреждения в первую очередь занимается оказанием общей поддержки(!) правительства, которые включают в себя персонал, аудит, услуги по закупкам, а также услуги по управлению зданием, и другие общие правительственные учреждения, которые не могут быть классифицированы в других отраслях промышленности» (данные 05.02.2020 года).

Исполнилось 30 лет референдуму о воссоздании автономии в Крыму. Явка превысила 81%. «За» голосовало более 93% крымчан. Итоги плебисцита стали настоящей бомбой замедленного действия под украинскую «незалежность».

Историческая значимость общекрымского референдума 1991 года заключается в том, что это была первая попытка определить судьбу Крыма не спущенной сверху начальственной директивой, а коллективное и осознанное решение самих его жителей. Восстановление автономии было не единственным, о чем на референдуме заявило население полуострова. Крымчане выразили решимость, чтобы Крым стал участником нового Союзного договора, что не было реализовано.

Несмотря на пункт о нахождении Крымской АССР в составе УССР, крымчане де-факто проголосовали о выходе из состава Украины, как только та выйдет из состава единого государства. Об этом красноречиво говорил статус новообразованной автономии, как субъекта Союза ССР.

Собственно, крымский референдум для того и затевался, чтобы Крым стал своеобразным якорем для Неньки и не оказался оторванным от России в случае выхода Украины из состава Союза.

Предчувствие, что СССР расшатывают с целью разбегания по национальным квартирам, отчётливо возникло в 1989 году, когда на белый свет попустительством горбачёвского руководства выползло множество сепаратистских националистических организаций, прикрывшихся фиговыми листочками «народных фронтов».

В актив этих «фронтов» вошли партийные оборотни, почуявшие для себя лично новые перспективы, а также выпущенные на свободу уголовные элементы националистического и откровенно фашистского толка.

На Украине эти деятели быстренько потеснили деморализованную партийную власть. Сначала в западных областях, а затем в Киеве и других крупных городах. Государственные телеканалы и зарождающееся коммерческое телевидение были попросту оккупированы новыми «властителями дум».

Осенью 1990 года в Киеве под видом студенческой голодовки прошёл первый «майдан» – «революция на граните», – в ходе которой Украина впервые узнала о таких деятелях, как Доний, Тягнибок, Кириленко, Луценко, Кипиани и прочих активистах броуновского движения, приложивших свои шелудивые лапы для развала Украины до её сегодняшнего плачевного состояния.

Главной задачей «революции на граните» был срыв подписания тогдашним руководством УССР во главе с Леонидом Кравчуком Союзного договора.

Руководили и направляли «гранитных революционеров» недавно откинувшиеся с зоны шароварные паханы: Черновол, Лукьяненко, а также резко сменившие масть на жовто-блакитную украинские «пысьмэнныкы».

Если бы руководство УССР тогда устояло перед политическими вымогателями, проявив политическую и государственную волю, скорее всего, необходимость в проведении крымского референдума не возникла.

Однако ВС УССР принял постановление, удовлетворяющее требования воспалённых студентов, сводившихся к одобрению любых актов сепаратизма в республике. Короче, калабуховский дом пропал, и спасение утопающих стало делом рук самих утопающих.

Утопать вместе с Украиной крымчанам совершенно не хотелось, страсти накалялись, в связи с чем в ноябре 1990 года Совет народных депутатов Крымской области принял решение о проведении референдума на полуострове.

Если поднять архив крымской и украинской прессы того периода, то бросается в глаза, что самостийники начали угрожать крымчанам отключить и отрубить воду и электричество задолго до проведения референдума.

Прессу УССР наводнили подмётные письма, адресованные крымчанам всевозможными «доброжелателями». Так, «донецкие шахтёры» угрожали прекратить отгрузку угля для крымских ТЭС, а «украинские колхозники» обещали прекратить поставку в Крым мяса, молока и других продуктов.

В самом Крыму шли острые дебаты – с кем быть: оставаться с Украиной, воссоединиться с Россией или обрести статус полноценного субъекта СССР с возможностью в дальнейшем решать свою судьбу.

Впрочем, публикации писем отдельных граждан и трудовых коллективов свидетельствовали, что сторонники Украины в Крыму находились в явном меньшинстве.

Возвращавшиеся на полуостров крымские татары референдум бойкотировали из соображений «в Крыму ещё мало представителей народа» и «референдум должен касаться восстановления национальной автономии крымских татар». Баламутила крымских татар и разжигала «дружбу народов» находившаяся на тот момент в авторитете банда «меджлиса» Мустафы Джемилева.

Интересно, что Киев даже не пытался развернуть более-менее серьёзную официальную агитацию против крымского референдума, поскольку не только пребывал в шоке после удара пыльным мешком по голове «революции на граните», но и находился в жесточайшем цейтноте, хотя в западных областях «незалежники» массово исходили пеной и бились в судорогах, требуя «не дать разрушить Украину крымским сепаратистам».

Августовские события и поражение ГКЧП подстегнуло центробежные процессы в СССР. Подписание Союзного договора было сорвано, и в союзных республиках начался «парад суверенитетов».

В ответ на подсунутую Кравчуком и принятую ВС УССР декларацию о государственном суверенитете Украины, 4 сентября 1991 года Верховный Совет Крымской АССР на чрезвычайной сессии принял собственную декларацию о государственном суверенитете республики.

Однако 1 декабря Киев взял реванш, проведя в Крыму незаконный референдум о «незалежности», равнодушно воспринятый новой властью в Кремле.

На Украине до сих пор обожают вспоминать, будто за «незалежность» на всеукраинском референдуме проголосовало 54% крымчан, однако при этом умалчивается, что:

1.Проведение референдума о выходе из состава СССР на территории субъекта Союза ССР было незаконным;

2.Участие во всеукраинском референдуме приняло менее трети крымчан;

3.Киевскими затейниками были приложены все усилия, чтобы голоса в пользу «незалежности» в Крыму были накручены за счёт массового десанта приезжих и не-крымчан, а также военнослужащих срочной службы, которых беспрепятственно допустили к участию в голосовании;

4.На участках для голосования отсутствовали независимые наблюдатели.

Таким образом, в протоколе о результатах «референдума о незалежности» в Крыму можно было писать что угодно – проверить реальные цифры всё равно ни у кого не было ни единой возможности.

Впрочем, как неоднократно подчёркивали информированные политики, решить вопрос о статусе Крыма и отменить украинские фокусы можно было в первые годы украинской «незалежности».

Как известно со слов Кравчука и Чубайса, руководство Украины и не надеялось, что Кремль за здорово живёшь признает Неньку в границах 1992 года, готовясь к торгам, чтобы сдать Москве не только Крым, но и всё Левобережье в придачу в обмен на признание. Однако сознание ельциноидов на тот момент занимал процесс «Большого Хапка», так что младореформаторам вместе с запойным президентом не было дела до каких-то там людей и территорий.

Впрочем, по признанию экс-спикера ВС РФ Руслана Хасбулатова, в окружении Ельцина было немало влиятельных политиков, требовавших принятия ответственного решения по воссоединению Крыма и возвращению Севастополя. В 1992 – 1993 годах народные депутаты России дважды принимали постановления о начале переговоров с Украиной о возвращении Крыма, однако Ельцин отказался подписывать документ и даже поручил своему мидовскому иудушке Козыреву дезавуировать в ООН решение парламента, не имея на то юридических полномочий.

В Крыму, тем не менее, запаслись терпением и взяли курс на постепенный выход из состава Украины в надежде, что Ельцин не вечен, и рано или поздно в России придут к власти государственники.

В 1992 году ВС АРК утвердил новую Конституцию автономии, приняв акт о государственной самостоятельности республики, назначив на 2 августа проведение референдума о дальнейшем статусе Крыма.

Перепуганные самостийные держиморды в нарушение всех законов и правил пошли на беспрецедентное урезание прав автономии, не ими данные, объявив решения крымского парламента противоречащими конституции Украины.

Ещё одна попытка Крыма понизить отношения с Украиной до конфедеративных с последующим разводом была предпринята в 1994 году с изменением статуса парламентской республики на президентскую.

Крымчанами был избран президентом автономии Юрий Мешков, в программе которого значились такие пункты, переход на расчёты в российских рублях и московское время. Была некоторая надежда, что в течение нескольких лет Крыму удастся максимально ослабить удушающие объятия украинской тёщеньки и тихо расстаться.

Расчёт не оправдался. Избранник Восточной Украины, «пророссийский» президент Кучма в марте 1995 года быстро договорился с Верховной радой об отмене Конституции Крыма 1992 года и упразднения должности президента автономии. 25 апреля 1995 года крымский парламент попытался форсировать референдум о выходе из состава Украины, назначив срок его проведения на 25 июня, однако Кучма ввёл на полуостров войска и заставил ВС АРК отменить собственные решения, приняв новую конституцию на основании кастрированного закона «О разделении полномочий между Украиной и Крымом».

Далее, в Крыму была введена должность «смотрящего» от президента Украины, а в Совмин республики и другие ключевые должности Киев присылал своих ставленников, с каждым годом незаконно сокращая полномочия автономии.

Время пребывания Крыма в составе Украины нельзя назвать иначе, как мягкая оккупация, которая в любой момент могла перейти в безоговорочную оккупацию. В Киеве до судорог боялись любых крымских референдумов, включая волеизъявления граждан о предоставлении русскому языку статуса государственного или запрете войскам НАТО вступать на территорию полуострова.

Где-то с начала 2000-х в украинских СМИ и интернет-форумах царило практически единодушное убеждение, что Украина так плотно спеленала Крым, что от Неньки ему никуда не деться, а любая заявка России на пересмотр статуса полуострова немедленно повлечёт военный ответ и поддержку позиции Украины на Западе.

В Киеве не учли, что живучая крымская автономия в составе жёсткого унитарного государства является миной замедленного действия, а самостийное беззаконие не может быть гарантией нахождения Крыма в составе Украины. Киевские власти так и не смогли погасить в крымчанах первый импульс к воссоединению с Россией, родившийся 20 января 1991 года.

Как только на Украине наступила пора хаоса и безвластия, крымским парламентом был ввинчен запал – восстановлено действие Конституции 1992 года (принятой также на вооружение властями Севастополя), в которой были прописаны процедуры принятия государственного суверенитета и нового референдума о статусе республики. Все юридические нормы и правила были при этом полностью соблюдены. Ровно сутки Крым имел статус суверенного государства, а затем был принят в российскую юрисдикцию в полном соответствии с волей его жителей. Долгий и трудный путь, начатый 20 января 1991 года, завершился полной победой.

РР свою позицию по Закарпатскому областному референдуму 1991 года обозначили и ознакомили с ней мировую общественность. Поэтому позиция по Крымскому референдуму 1991 и 2014 годов близка и понятна. Иначе Крым ожидало бы то, что сейчас делает УНР в Закарпатье.

Лишится ли статусности Закарпатье в результате административно-территориальной реформы в Украине? Децентрализация или централизация?

Сейчас, почти с 10-летним отставанием, проходит третий, завершающий этап определения и картографического закрепления границ административно-территориальных единиц.

Однако, вернемся примерно на 3 года назад и проанализируем выводы экспертов о нашей украинской АТР. Из эфира телеканала «Тонис» тележурналист В. Бирзул вел разговор в двух передачах сначала с бывшим министром Регионального развития, который имел непосредственное влияние на проведение АТР в Украине, а ранее мэром г. Львова, депутатом ВР Украины Куйбидой и бывшим председателем ВР Украины Владимиром Литвиным. Оба эксперта высказали мнение, что конечная цель АТР не децентрализация, а еще большая централизация власти, особенно финансовой.

К такому же выводу пришел и закарпатец, ужгородец доктор философии Ален Панов в статье: "административно-территориальная реформа: Закарпатье ... ликвидируют?»

Действие 1. Ликвидация органов государственной власти на Закарпатье и перенос их в соседний Львов.

Уже сегодня ликвидированы Закарпатская областная государственная телерадиокомпания, перенесено специализированные суды и управления национального банка, территориальное управление юстиции, региональное отделение фонда государственного имущества, отдел государственной пенитенциарной службы Украины в Закарпатской области; оба закарпатские пограничные отряды уже относятся к Западному региональному управлению; крупные налогоплательщики Закарпатской области уже обслуживаются в специализированной ГНИ в г. Львов; железнодорожное сообщение Закарпатья подконтрольное региональному отделению «Львовской железной дороги» АО «Укрзализныця»; Представительство Карпатского Еврорегиона перенесено тоже во Львов, хотя инициатором создания и центром деятельности всегда выступало Закарпатье; аэропорт в Ужгороде закрыт, а ближайший украинский аэропорт – в Львове (270 км). Эту моду перенимают и коммерческие структуры, перенося свои офисы в соседнюю область.

Результаты:

Ужгород постепенно теряет роль областного центра, а Закарпатье лишается статусности;

Центр принятия решений переносится с Ужгорода во Львов, куда мы со временем будем вынуждены обращаться за решением любых важных вопросов, поскольку разрешительные, регулирующие и контрольные полномочия никто не собирается передавать на уровень новообразованных общин;

Армия чиновников, получающих более-менее приличную зарплату, будет платить налоги и тратить средства во Львове, развивая экономику соседнего региона;

Все же вопрос остается открытым: Закарпатье... ликвидируют? Оно имеет будущее, и наше поколение не станет разрушителем уникального региона с многовековым европейским бэкграундом.

Ученого и дипломата, профессора А. Панова нельзя отнести к сепаратистам, просто он в отличие от «грантоедов», говорит правду. Поэтому и мы, разделяем выводы А. Панова, ведь вышеприведенные результаты действия власти были предусмотрены еще в «Концепции совершенствования системы административно-территориального устройства Украины» еще в 2002 г. (образование наряду с областями новой единицы надобластного уровня). В 2014 г. Кабмин вернулся к вопросу децентрализации и своим постановлением №333р-2014. от 01.04.14 г. «Концепция реформы местного самоуправления» за подписью Яценюка стыдливо замолчала новую единицу надобластного уровня.

Поэтому к мнению Закарпатской интеллигенции власть не прислушалась, и об закарпатцев в очередной раз вытерли ноги?

Подведем краткие итоги: мы имели 13 районов с райгосадминистрациями и районными советами; теперь имеем 64 общины и 6 районов со значительным увеличением количества служащих. Где же обещанная экономия?

Поэтому не случайно, одна из влиятельных украинских политических партий накануне выборов в местные органы власти включила в свою программу «Возвращение региональных органов управления государственной власти в пределы Закарпатской области, которые должны работать на Закарпатье, а не из офисов Львовской, Волынской или Ивано-Франковской областей».

Однако вернемся в бывший Иршавский район, который оказался самым разодранным в результате АТР. Образованные на его просторах территориальные общины вошли сразу в состав трех новообразованных районов: Береговского, Мукачевского и Хустского. У жителей района и специалистов по этому поводу возникает много вопросов.

13.01.2016 г. № 157-8 принят Закон Украины «О добровольном объединении территориальных общин» в пункте 5. Качество и доступность публичных услуг в объединенной территориальной общине не могут быть ниже, чем до объединения.

Однако вернемся к базовой (административно-территориальная единица – община) .. особенно тех, что размещены в горных деревнях, бюджеты которых были экспрессивны. К примеру, Керецкивска ОТГ. Хоть керечани путем обмана, без согласия кушничан и лисичан, подали документы на регистрацию Керецкивской ОТГ.

А кушницкие ходаки долгое время после этого обивали пороги в кабинетах Закарпатской ОГА с требованием регистрировать именно Кушницкую ОТГ, в которой и состояние инфраструктуры и экономические показатели лучше Керецкивской. Однако, боясь ответственности за основания «грантоедами» керечанских активистов, которые чуть ранее занесли ложные документы (где указывалось будто кушницкая и лисичевской общины дала согласие на присоединение ) во властные кабинеты, и невыполнение плана спущенного из Киева, тормозили их инициативу.

Потому что причиной несвоевременной подачи документов было и нежелание Лисичевской общины, которая планировала достроить спортзал до средней школы, и уже начались проектные работы. Ведь спортзал, по словам бывшего председателя сельсовета В. Палька, дал бы возможность сохранить молодежь в селе.

А в результате ОТГ происходит оптимизация, а это значит, что лисичевские ученики старших классов продолжат учиться в Кушницкой СШ с доставкой автобусом и достройка спортзала в с. Лисичово в ближайшие 10 лет не планировать в проектах объединенной Керецкивской ОТГ. С размещением центра ОТГ в с. Керецки Кушницкой современной 35-летней постройке, больнице светит быть лишь амбулаторией, как при Чехословацкой республике. Однако, согласно Закону Украины «О добровольном объединении территориальных общин» в пункте 5. Качество и доступность публичных услуг в объединенной территориальной общине не могут быть ниже, чем до объединения.

По словам кушницких активистов, бюджет Керецковской ОТГ в 2021г.будет бездотационный – сведены расходы и прибыли до нуля. Нет никакого роста, а лишь оптимизация. Однако при наличии в с. Кушницы учебно-производственного комбината, будут ли средства в бюджете для его полноценного использования – это большой вопрос.

Также надо ребром поставить вопрос о банкрота – государственного предприятия «Кук», ведь даже сравнительно новое админсооружение, которое не используется по назначению, начинает рушиться, протекает крыша. Давно назрела необходимость передать ГП«Кук » на баланс ОТГ.

И таких вопросов для вновь образованных ОТГ сотни. Ведь более 70% молодого трудоспособного населения закарпатских ОТГ вынужденно ехать на заработки за границу. Поэтому они развивают не свою область, город или село, а чужие страны.

Украинское правительство проводит поспешные реформы, в том числе и АТР, руками «соросят» и «грантоедов» по западному образцу. К чему это привело, видно всем. Не пора ли уже жить своим умом и не быть разрушителем уникального Закарпатского региона с многовековым европейским бэкграундом. Чтобы быть на плаву и бездотационным, на наш взгляд, больше всего будет зависеть не от самих ОТГ, а от экономического и внешнеполитического курса Украины и окончанием войны на Донбассе и открытии рынков для экономики Украины.

Действие 2. Консервация Ужгорода в имеющихся границах, через неприсоединения соседних сел

Результаты:

Областной центр лишен возможности пространственного развития, увеличения количества населения, оживления экономических процессов.

Закладывается основа для его деградации и превращения в провинциальный городок и лишения его статуса центра региона.

Действие 3. Преобразование Закарпатской области на четыре района с последующим подчинением над региональному образованию с центром во Львове

Результаты:

Неравномерная «нарезка» районов, где Мукачевский становится мощным, а Ужгородский слабым, приведет к конкурентной борьбе между этими городами за первенство в области. На самом деле оба проигрывают, а победителем станет Львов;

Четыре района, со слабым региональным центром, очень удобно присоединить к новому территориальному образованию с центром во Львове.

Сразу опровергну возможные упреки в "автономизме» и "сепаратизме" закарпатцев, которые выступают против такого сценария. Закарпатье-жемчужина Украины, которая всегда рассматривала себя элементом единого государства.

Что интересно, в случае изменения административно-территориального устройства, в рамках законодательства Украины, допускается изменение только путем внесения изменений в Конституцию ВР! Потому что каждый субъект ( районные в городах, с районным разделением, городские советы, областные советы) имеют цифровой код и вписаны в Конституцию. Другими словами даже здесь провести реформу толком не смогли. Они руководствовались исключительно политической целесообразностью под выборы в местные советы. Одновременно при таком перекрое устанавливается жёсткая вертикаль исполнительной власти, помним, что уже прошла волна ликвидации районных рад в городах и укрупнение районов в области, под чутким колпаком грантовых институтов. Угадайте чьи институты!?

Сороса! В сухом остатке: даже на таком низовом уровне, как местное самоуправление произошла системная работа по зачистке работающих субъектов, созданных ещё при УССР и единственными законными распорядителями коммунального имущества. И вишенка — передаточных актов в архивах не обнаружено! Указывался только правоприемник в Украине. При таких обстоятельствах "разрыв" имущества происходит по простой схеме.

Зато оно обладает насыщенной историей и самобытной ментальностью, уникальным расположением и многолетними традициями края, как единого политико-географического пространства. Убеждены, что именно разнообразие регионов и земель является весомым конкурентным преимуществом Украины на европейской и мировой карте. Разрушение этих особенностей вряд ли принесет пользу государству, а в современных международных раскладах, может привести к искусственному раздуванию конфликта в Украине из вне.

Одним словом, наверное, пришло время слезть с дивана, выйти из зоны комфорта, задуматься над будущим и донести ЦЕНТРУ видение закарпатцев о будущем Закарпатья, в частности, конструктивно предложив сбалансированную концепцию разделения Закарпатья на пять районов.

Председатель МЦ «Матица Русинов» Петр Гецко

20 января 2021 года

Экз:6 из 6

Кроме того Русины ранее уже поставили в известность:

Председателю Европарламента:Нереализованные региональные крымский и закарпатский референдумы 1991 года делегитимизируют нынешнюю УНР

Председателю ПАСЕ:Нереализованные региональные крымский и закарпатский референдумы 1991 года делегитимизируют нынешнюю УНР

Канцлеру Германии:Нереализованные региональные крымский и закарпатский референдумы 1991 года делегитимизируют нынешнюю УНР

Федеральному Президенту ФРГ:Нереализованные региональные крымский и закарпатский референдумы 1991 года делегитимизируют нынешнюю УНР

Министру иностранных дел ФРГ:Нереализованные региональные крымский и закарпатский референдумы 1991 года делегитимизируют нынешнюю УНР

Послу ФРГ в Украине:Нереализованные региональные крымский и закарпатский референдумы 1991 года делегитимизируют нынешнюю УНР

Президенту Франции:Нереализованные региональные крымский и закарпатский референдумы 1991 года делегитимизируют нынешнюю УНР

Председателю Сената Франции:Нереализованные региональные крымский и закарпатский референдумы 1991 года делегитимизируют нынешнюю УНР